Fon Tercihi, Fon Dağılımı Değişikliği İle Bu Hakların Devrine İlişkin Genelge” De Değişiklik
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumundan;
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumundan;
Yayınlanma Tarihi : 16 Nisan 2022
2017/21 Sayılı “Fon Tercihi, Fon Dağılımı Değişikliği İle Bu Hakların Devrine İlişkin Genelge” De Değişiklik Yapılmasına İlişkin Genelge
MADDE 1- 19/12/2017 tarihli 2017/21 sayılı Fon Tercihi, Fon Dağılımı Değişikliği ile Bu Hakların Devrine İlişkin Genelge ’ye aşağıdaki madde eklenmiş, takip eden maddeler buna teselsül ettirmiştir.
“Fon Tercihlerine İlişkin Yönlendirici Nitelikte Yorum ve Tavsiyede Bulunulması
MADDE 2- (1) Şirketler, katılımcıların emeklilik planlarını, risk profillerini, faiz hassasiyetini, emekliliklerine kalan süreleri, katılımcı yaşını, ekonomik konjoktörü ve katılımcının birikimini etkileyecek diğer hususları dikkate alarak katılımcı bazında veya aynı özellikleri haiz katılımcılardan meydana getirilmiş gruplar bazında fon tercihi konusunda yönlendirici nitelikte yorum ve tavsiyelerde bulunabilir.
(2) Şirketlerin katılımcılarına fon tercihi konusunda yönlendirici nitelikte yorum ve tavsiyelerde bulunabilmeleri için finans alanında asgari üç yıl mesleki deneyimi olan ve Sermaye Piyasası Faaliyetleri Düzey 3 Lisansına sahip en az bir çalışanı istihdam etmelerine ve bu çalışanın bağlı olduğu bir araştırma birimini oluşturmaları veya görevlendirmeleri zorunludur.
(3) Fon tercihi konusunda tavsiyede bulunmak üzere ikinci fıkra kapsamında oluşturulan veya görevlendirilen araştırma birimi tarafından ayda bir kereden az olmamak üzere şirketçe katılımcıya sunulan fonlar hakkında her risk grubuna yönelik ayrı tavsiyeler içeren araştırma raporu hazırlanır ve katılımcılara verilecek tavsiye kararında bu rapor esas alınır. Şirket, fon tavsiyesini elektronik iletişim araçları veya robo-danışmanlık uygulamaları ile katılımcılara iletebilir veya katılımcıların erişimine sunabilir.
(4) İkinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla şirketlerin anlaşmalı portföy yönetim şirketlerinden araştırma raporu temin etmesi mümkündür. Portföy yönetim şirketlerinin hazırladığı araştırma raporlarından dolayı katılımcı ile emeklilik şirketi arasında ortaya çıkabilecek uyuşmazlıklarda emeklilik şirketinin sorumluluğu devam eder.
(5) Fon tercihi konusunda tavsiyede bulunma faaliyetinin yürütülmesi sırasında şirketler tarafından;
a) katılımcıların risk profillerini belirlemek üzere yapılan risk profil anketi kapsamında elde edilen bilgiler dikkate alınarak en uygun yatırım kararını almalarını sağlayacak yönde tavsiyede bulunulması (Şirket, 2017/20 sayılı Risk Profil Anketine İlişkin Genelge’ de tanımlı risk profili anketini kullanabileceği gibi Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumundan (Kurum) onay almak kaydıyla, kendi belirleyeceği bir risk profil anketini ya da risk profilini belirlemek üzere başka bir yöntemi de kullanabilir),
b) Sunulan yorum ve tavsiyelerde katılımcıları yanıltıcı, aldatıcı, bilgi ve tecrübe eksiklerini istismar edici, yanlış, gerçek dışı veya “en sağlam”, “en iyi”, “en güvenilir” gibi öznel ve abartılı ifadelere yer verilmemesi,
c) yapılan fon seçimlerinin, fonlara ilişkin yapılan yorum ve tavsiyelerin güvenilir kaynak, belge, rapor ve analizlerle desteklenerek belirlenmesi ve tarafsız olması,
ç) Şirketin, kasten fon işletim gider kesintisi yüksek fonlara yönlendirme yapmaması ve en iyi gayret esası doğrultusunda tavsiyede bulunması,
d) Belirli fonların katılımcının risk profilinden bağımsız bir şekilde sistematik olarak aynı veya yakın oranlarda önerilmemesi,
e) Belirli bir getirinin sağlanacağına dair herhangi bir vaat veya taahhütte kesinlikle bulunulmaması,
zorunludur. Aksi durumda Kurum, 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunun 11 inci maddesinin (ı) fıkrasında yer alan “uygun tavsiyede bulunma” sorumluluğunun gereği şeklinde yerine getirilmediği yönünde işlem tesis edebilir.
(6) Şirket, katılımcılarına fon tercihi konusunda yönlendirici nitelikte yorum ve tavsiyelerde bulunmadan önce,
a) Bu maddenin ikinci fıkrasında yer alan araştırma biriminin çalışma usulünü ve çalışanlarına dair detaylı bilgi
b) Bu maddenin üçüncü fıkrasında yer alan araştırma raporunun ilk nüshanı,
c) Bu maddenin beşinci fıkrasının (a) bendine uygun olarak kullanacağı risk profil anketini ya da yönetime dair izahatı
Kuruma resmi yazı ile iletir.
(7) Şirket, katılımcı sayısı bakımından en yüksek olan gruba veya orta risk seviyesindeki katılımcılarına vereceği tavsiyeleri bu fıkra çerçevesinde emeklilik ve gözetim merkezine de gönderir. Söz konusu tavsiyeler, emeklilik ve gözetim merkezi tarafından kayda alınarak, talep edildiğinde Sermaye Piyasası Kuruluna veya Kuruma hazırlanacak raporlamalarda veya denetim faaliyetlerinde kullanılabilir. Şirketler tarafından bahsedilen katılımcı grubuna yönelik verilecek tavsiyelerin emeklilik ve gözetim merkezine gönderimine ilişkin yöntem, format ve gönderim sıklığı Kurumun en uygun görüşü alınarak emeklilik ve gözetim merkezince belirlenir.
(8) Şirket, katılımcılarına, kendisi tarafından sunulan emeklilik planlarına ilişkin fon tavsiyesinde bulunabilir. Şirket, katılımcının bireysel emeklilik sistemi haricindeki birikimleri için katılımcıya yönlendirmede bulunamaz.
(9) Katılımcının fon dağılımı değişikliği, genelgenin dördüncü maddesi hükmü saklı kalmak üzere, katılımcının talebi doğrultusunda geçekleştirilir.
(10) Fon tavsiyesi katılımcının yanı sıra ilgisine göre sponsor veya işverene de yapılabilir. Otomatik katılım sisteminde yer alan çalışanlara da işbu madde kapsamında fon tavsiyesinde bulunulabilir.
MADDE 2- 19/12/2017 tarihli ve 2017/2 21 sayılı Fon Dağılımı Değişikliği ile Bu Hakların Devrine İlişkin Genelgede yer alan “Hazine
Müsteşarlığından (Sigortacılık Genel Müdürlüğü)” ibaresi “Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumundan; “Müsteşarlığa” ibaresi “Kuruma”; “Sermaye Piyasası Kurulu (Kurul) ibaresi “Sermaye Piyasası Kurulu”; “Kurul” ibaresi “Sermaye Piyasası Kurulu”; 3 üncü madde kapsamında” ibaresi “ 4 üncü madde kapsamında” olarak değiştirilmiştir.
Yürürlük
MADDE 3– Bu genelge 01.07.2022 tarihinde yürürlüğe girer.